注冊會計師考試《經(jīng)濟法》科目

第二章 個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)法律制度

知識點一、個人獨資企業(yè)法概述

個人獨資企業(yè)是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任的經(jīng)營實體。

一個投資人，用自己所有的財產(chǎn)投資到個人獨資企業(yè)當中，代表企業(yè)與第三人進行的法律關(guān)系，如果產(chǎn)生了債務(wù)，按照規(guī)定，投資人對債務(wù)承擔無限的連帶責任。

個人獨資企業(yè)具有以下特征：

1、個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資的企業(yè)。法人和其他組織都不能作為個人獨資企業(yè)的設(shè)立人。

2、個人獨資企業(yè)的投資人對企業(yè)的債務(wù)承擔無限責任。即企業(yè)的責任與投資人的責任連為一體。

3、個人獨資企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置簡單，經(jīng)營管理方式靈活。

4、個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。企業(yè)的責任即是投資人個人的責任，企業(yè)的財產(chǎn)即是投資人個人的財產(chǎn)。因此，個人獨資企業(yè)不具有法人資格，也無獨立承擔民事責任的能力。個人獨資企業(yè)雖然不具有法人資格，但卻是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動。

【相關(guān)考點1】一人有限責任公司的股東可以是一個自然人股東也可以是一個法人股東。一人有限責任公司是獨立的企業(yè)法人，具有完全的民事權(quán)利能力、民事行為能力和民事責任能力，是有限責任公司中的特殊類型。

【相關(guān)考點2】分公司沒有獨立的公司名稱、章程，沒有獨立的財產(chǎn)，不具有法人資格，但可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，進行經(jīng)營活動，其民事責任由公司承擔。

知識點二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立

（一）個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件

1、投資人為一個自然人，且只能是中國公民。

這里講的自然人僅指具有中國國籍的自然人，并且法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人不得作為投資人。（因為投資人對企業(yè)的債務(wù)承擔無限責任，所以投資人還應(yīng)為完全民事行為能力人。）

2、有合法的企業(yè)名稱。

個人獨資企業(yè)名稱不得使用“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關(guān)登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以二千元以下的罰款。

3、有投資人申報的出資。

根據(jù)規(guī)定，設(shè)立個人獨資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資。

注意：①投資人申報出資的意義主要是區(qū)別不同財產(chǎn)的性質(zhì)，以便確定財產(chǎn)清償順序。②個人獨資企業(yè)的投資人可以個人財產(chǎn)出資，也可以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資。③如果是以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，投資人應(yīng)當在設(shè)立（變更）登記申請書上予以注明，作為出資的家庭共有財產(chǎn)就要對個人獨資企業(yè)的債務(wù)承擔無限責任。

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

5、有必要的從業(yè)人員。

（二）個人獨資企業(yè)的設(shè)立程序

1、提出申請。個人獨資企業(yè)投資人以個人財產(chǎn)出資或者以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當在設(shè)立申請書中予以明確。

2、工商登記。登記機關(guān)應(yīng)當在收到設(shè)立申請文件之日起15日內(nèi)，對符合個人獨資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。個人獨資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期。

個人獨資企業(yè)成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、分支機構(gòu)登記。個人獨資企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當由投資人或者其委托的代理人向分支機構(gòu)所在地的登記機關(guān)申請設(shè)立登記。

知識點三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

（一）個人獨資企業(yè)的投資人

個人獨資企業(yè)的投資人為一個具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。根據(jù)規(guī)定，國家公務(wù)員、黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等，不得作為投資人設(shè)立個人獨資企業(yè)。

（二）個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理

1、個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務(wù)管理。

2、投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。

注意：如果第三人在有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)交往中，與受托人或者被聘用的人員串通，出現(xiàn)故意損害投資人利益的行為，則不屬于“善意”。

3、投資人委托或者聘用的管理個人獨資企業(yè)事務(wù)的人員不得從事侵害該個人獨資企業(yè)的行為，列舉性的規(guī)定有10項。

知識點四、個人獨資企業(yè)的權(quán)利和工商管理

（一）權(quán)利

1、依法申請貸款。

2、依法取得土地使用權(quán)。

3、拒絕攤派權(quán)。

4.、他權(quán)利。

（二）工商管理

1、個人獨資企業(yè)存續(xù)期間登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機關(guān)申請辦理變更登記。

個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。

2、個人獨資企業(yè)應(yīng)當按照登記機關(guān)的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。

知識點五、個人獨資企業(yè)的解散和清算

（一）個人獨資企業(yè)的解散個人獨資企業(yè)有下列情形之一時，應(yīng)當解散：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）個人獨資企業(yè)的清算

1、個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進行清算。

2、個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)應(yīng)當按照下列順序清償：（1）所欠職工工資和社會保險費用；（2）所欠稅款；（3）其他債務(wù)。

個人獨資企業(yè)財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當以其個人的其他財產(chǎn)予以清償。

3、清算期間對投資人的要求。清算期間，個人獨資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動。在按前述財產(chǎn)清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。

4、個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔償還責任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責任消滅。

5、注銷登記。個人獨資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當編制清算報告，并于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請注銷登記。

（三）違反《個人獨資企業(yè)法》的法律責任

違反《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以支付的，或者被判處沒收財產(chǎn)的，應(yīng)當先承擔民事賠償責任。