注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)法》科目

第二章 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)法律制度

知識(shí)點(diǎn)一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法概述

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

一個(gè)投資人，用自己所有的財(cái)產(chǎn)投資到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)當(dāng)中，代表企業(yè)與第三人進(jìn)行的法律關(guān)系，如果產(chǎn)生了債務(wù)，按照規(guī)定，投資人對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限的連帶責(zé)任。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)具有以下特征：

1、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是由一個(gè)自然人投資的企業(yè)。法人和其他組織都不能作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立人。

2、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。即企業(yè)的責(zé)任與投資人的責(zé)任連為一體。

3、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)管理方式靈活。

4、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是非法人企業(yè)。企業(yè)的責(zé)任即是投資人個(gè)人的責(zé)任，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)即是投資人個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格，也無(wú)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖然不具有法人資格，但卻是獨(dú)立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(dòng)。

【相關(guān)考點(diǎn)1】一人有限責(zé)任公司的股東可以是一個(gè)自然人股東也可以是一個(gè)法人股東。一人有限責(zé)任公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，具有完全的民事權(quán)利能力、民事行為能力和民事責(zé)任能力，是有限責(zé)任公司中的特殊類型。

【相關(guān)考點(diǎn)2】分公司沒(méi)有獨(dú)立的公司名稱、章程，沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，不具有法人資格，但可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

知識(shí)點(diǎn)二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立

（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件

1、投資人為一個(gè)自然人，且只能是中國(guó)公民。

這里講的自然人僅指具有中國(guó)國(guó)籍的自然人，并且法律、行政法規(guī)禁止從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的人不得作為投資人。（因?yàn)橥顿Y人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，所以投資人還應(yīng)為完全民事行為能力人。）

2、有合法的企業(yè)名稱。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名稱不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。

3、有投資人申報(bào)的出資。

根據(jù)規(guī)定，設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資。

注意：①投資人申報(bào)出資的意義主要是區(qū)別不同財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，以便確定財(cái)產(chǎn)清償順序。②個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人可以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，也可以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資。③如果是以家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，投資人應(yīng)當(dāng)在設(shè)立（變更）登記申請(qǐng)書(shū)上予以注明，作為出資的家庭共有財(cái)產(chǎn)就要對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

5、有必要的從業(yè)人員。

（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序

1、提出申請(qǐng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請(qǐng)書(shū)中予以明確。

2、工商登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起15日內(nèi)，對(duì)符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)定條件的予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3、分支機(jī)構(gòu)登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

知識(shí)點(diǎn)三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理

（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人為一個(gè)具有中國(guó)國(guó)籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的人，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。根據(jù)規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等，不得作為投資人設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理

1、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。

2、投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意第三人。

注意：如果第三人在有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交往中，與受托人或者被聘用的人員串通，出現(xiàn)故意損害投資人利益的行為，則不屬于“善意”。

3、投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的人員不得從事侵害該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的行為，列舉性的規(guī)定有10項(xiàng)。

知識(shí)點(diǎn)四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的權(quán)利和工商管理

（一）權(quán)利

1、依法申請(qǐng)貸款。

2、依法取得土地使用權(quán)。

3、拒絕攤派權(quán)。

4.、他權(quán)利。

（二）工商管理

1、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的十五日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

2、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。

知識(shí)點(diǎn)五、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算

（一）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算

1、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。

2、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：（1）所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（2）所欠稅款；（3）其他債務(wù)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。

3、清算期間對(duì)投資人的要求。清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開(kāi)展與清算目的無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在按前述財(cái)產(chǎn)清償順序清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

4、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。

5、注銷登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

（三）違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的法律責(zé)任

違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，或者被判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。