高考熱浪剛過，京城的十幾所網(wǎng)絡(luò)大學(xué)就開始掀起新的高潮，報名、招生、考試，忙得不亦樂乎。據(jù)了解，今年報考網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的應(yīng)屆生都要比往年多，在職人員比例更是加大，就連搞遠程教育設(shè)備的開發(fā)商也明顯增多。遠程高等教育市場似乎真成了一個唾手可得的“金礦”。那么，實際情況究竟如何呢？

網(wǎng)絡(luò)大學(xué)良莠不齊

教育部高等教育司遠程與繼續(xù)教育處處長李茂國說：“自1998年教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)等四所高校開展現(xiàn)代遠程高等教育試點以來，獲準(zhǔn)開展現(xiàn)代遠程高等教育的院校已達67所。國家已投入資金3.6億元，社會資金達10.7億元?！?/P>

國家政策的支持和資金的投入使得遠程高等教育市場成為一個廣闊的發(fā)展空間。目前接受遠程高等教育的學(xué)生已接近100萬，其中普通高校達到十幾萬，而預(yù)計在明年遠程普通高校的學(xué)生將翻一番。對教育市場來說，這無疑是一塊誘人的蛋糕。國內(nèi)有實力的學(xué)校都已經(jīng)紛紛成立遠程教育學(xué)院，建立遠程教育培訓(xùn)點，擴大了招生數(shù)額。遠程教育市場美好的前景，也使一些缺乏實力的院校怦然心動。于是，他們挖空心思，或者與政府的組織、人事和其他的行業(yè)主管部門“合作辦學(xué)”，制定“土”政策；或者干脆就改頭換面，掛上遠程教育的招牌。他們?nèi)藶榈亟档头謹?shù)線、盲目哄抬費用。有的學(xué)校打著某某遠程教育的牌子，招收了學(xué)生，也收取了高額的費用，可到最后，卻因為缺乏相應(yīng)的設(shè)備和資源，導(dǎo)致學(xué)生無法得到正常的課堂信息。有的學(xué)校干脆只給學(xué)生一張光盤，讓回家“自學(xué)”。更有甚者，借著網(wǎng)絡(luò)教育的美名搞非法傳銷、欺詐活動。一時間，“現(xiàn)代遠程高等教育”如雜草一樣瘋長，令人難辨良莠。

教學(xué)質(zhì)量亟待提高

目前，我國試點高校的網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)擴展到全國31個省、自治區(qū)、直轄市，并正逐步把覆蓋范圍擴大到市和縣。截至2001年3月，試點高校網(wǎng)絡(luò)教育已開設(shè)八大學(xué)科門類共51個專業(yè)。已經(jīng)開設(shè)的學(xué)歷學(xué)位教育分為4個層次：研究生課程進修班，?？破瘘c攻讀本科，高中起點攻讀本科，普通專科。作為一種新興的教育形式，我國的網(wǎng)絡(luò)教育還處在發(fā)展初期，而發(fā)展高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育已成為一個迫切的問題。

北京師范大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所余勝泉博士認為，開發(fā)適用于網(wǎng)絡(luò)教育的高質(zhì)量的課程是網(wǎng)絡(luò)教育中一個非常重要而迫切的課題。現(xiàn)在我國的網(wǎng)絡(luò)課程雖然取得了一個階段性的成果，但是開發(fā)網(wǎng)上課程時，教師與課程開發(fā)脫節(jié)的問題比較突出，教師主要負責(zé)網(wǎng)上課程教材的編寫工作，而網(wǎng)上課程的建設(shè)則是技術(shù)人員的事情。另外，教學(xué)內(nèi)容的表現(xiàn)形式非常單一，自主學(xué)習(xí)資源不足。

有關(guān)教育專家還指出，目前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在問題，如計算機普及率偏低，網(wǎng)絡(luò)傳輸速度太慢，寬帶多媒體電信網(wǎng)等遠程教學(xué)信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和穩(wěn)定性有待提高，上網(wǎng)費用過于昂貴，致使教學(xué)雙向交互信息嚴重不對稱，從而制約了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展。另外，目前教師對網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)投入的力量還很不夠，這主要是由于缺乏相應(yīng)的激勵機制予以引導(dǎo)。專家建議，今后教師的聘用和晉升必須考慮是否接受過有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)或是否掌握了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)。擴展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，除了軟件和硬件的投資外，最重要的是教師的培訓(xùn)。

李茂國處長也指出，有些試點學(xué)校思想觀念還不適應(yīng)這種現(xiàn)代的遠程高等教育，管理制度也不健全，并且校外的遠程培訓(xùn)點缺乏優(yōu)秀的教學(xué)資源，盲目追求規(guī)模，考試不嚴格等等。他提到未來的中國遠程教育將只是在職人員的一種繼續(xù)教育，因為對于全日制高中起點的學(xué)生來說，他們各方面的能力水平還不能夠和現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)教育相適應(yīng)。

傳統(tǒng)體制面臨挑戰(zhàn)

目前，隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，為整個教育系統(tǒng)特別是高等教育提供了前所未有的發(fā)展機遇，也帶來了更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的教育體制、教育思想、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、師生關(guān)系、辦學(xué)模式等都將發(fā)生極大變化。

我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，在教育領(lǐng)域的國際合作必須接受現(xiàn)行國際組織的各種“游戲規(guī)則”。隨著教育服務(wù)市場的全面開放，國際組織將更多地進入我國高等教育市場。由于我國人口基數(shù)大，高等教育有著非常廣闊的市場，如果不搶先占領(lǐng)，國外優(yōu)秀高等教育資源將會擠占這一市場。

傳統(tǒng)大學(xué)要想在未來社會中繼續(xù)保持原有的地位，且能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的社會職能，為社會培養(yǎng)出符合需要的人才，就應(yīng)從根本上改變教學(xué)思想和教學(xué)組織管理策略，將現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用與信息社會發(fā)展的方向有機結(jié)合起來。同時，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)也應(yīng)加強教育管理、提高教育質(zhì)量，這樣才能夠得以生存。